三天前，小强分享了大丰农商行即将上会的消息，并且结合实际情况，对该行上市前需要克服的几道关卡进行剖析。
三天时间很快过去，4月14日，证监会官网消息显示，大丰农商行未通过审核。大丰农商行就此成为了A股首例上会被否的银行。
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史上首家IPO被否的银行
上会是IPO企业登陆资本市场前的最后一道坎，相当于期末考试，能不能“顺利毕业”就看这一次。
大丰农商行此前IPO排队等待了四年，证监会于本周二发布公告将其安排在了上会名单里，引发了不少的关注，很多人都在期待它能否成为A股第43家上市银行。
只可惜，意外顶替了惊喜的角色，在证监会第十八届发行审核委员会2022年第43次发审委会议上，发审委开创了一条先河：A股历史上首次否决银行业的IPO。
审核结果显示，大丰农商行未通过这场“考验”。
有人欢喜有人忧，与收获遗憾的大丰农商行不同，另外两家一道上会的企业均获IPO通过，拿到了入场证的他们后面将会挂牌上市，大丰农商行无奈地沦为陪跑。
02
10道问题成
上市拦路虎
除了公布结果以外，证监会官网公告还公布了发审委会议提出询问的主要问题，包含了竞争力、资产质量、独立性等三大类，共计10道问题。
小强曾在上篇文章提到，大丰农商行只是盐城市一家区级农商行，根据相关规定，农商行只能服务当地支小支农，因此当地的经济规模决定了农商行的发展空间。
大丰农商行就被问及，要说明是否具有较为全面的竞争力，为提升核心竞争力采取的措施及其有效性，以及要求该行结合净利差和净利息收益率低于同行业可比公司平均水平，说明在我国利率持续下行的趋势下，如何保持持续盈利能力。
还有一些问题直指大丰农商行自身的“硬伤”。
银行要想顺利IPO，资产质量是重中之重，发审委会议要求大丰农商行代表结合报告期大丰农商行主要经营地的经济运行情况、新冠疫情影响等外部因素，说明对该行资产质量的影响情况；结合该行各类贷款迁徙情况，说明五级分类的执行程序及相关内控措施的有效性，贷款减值准备计提是否充分。
此外，还要求大丰农商行说明部分集团客户贷款余额超过授信总额的原因，相关内控制度是否有效执行等。
最后，发审委的问询还指出，大丰农商行接受江苏省联社监管，且核心系统由江苏省联社开发建设和运维管理。
因此要求该行说明:
一、江苏省联社与发行人关系，省联社对发行人董事会成员构成、高管任命、日常监管、运营管理、风险管理、重要信息系统开发建设和运维管理等职责和管理情况，是否影响发行人的独立性和信息披露的公平性。
二、报告期发行人与省联社之间的投资及其他资金往来情况，债权债务关系，是否存在管理费分摊的情形。
此外还有关于该行关联交易的决策程序、定价机制以及披露情况的问询。
在大丰农商行此前报送的招股说明书中，信息技术风险这一节中曾提及，“如果江苏省联社对其创新业务需求支持力度不够、响应不够及时，则可能会对其业务创新发展形成制约，信息安全造成不利影响。”
这些问询由浅入深，其中不少是大丰农商行面临的痛点，能否把这些问题回答好，成为了摆在该行上市路上最大的阻碍。
目前，江苏地区还有海安农商行、昆山农商行在排队等待上会，均处于预披露更新状态，这次大丰农商行失利后，其他排队银行能否在后面的审核中过关留下了悬念。
